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　　 首先 ，托育服务需求旺盛 
与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4   .5 个的  目标尚存很大差距。